أفادت مصادر مطلعة لوكالة بلومبيرغ، يوم الأحد، بأن الاتحاد الأوروبي يدرس تجميد سقف أسعار النفط الروسي لمنع ارتفاع أسعار الطاقة العالمية، الناجم عن الحرب الإيرانية، من تحقيق مكاسب مالية غير متوقعة للكرملين.

وتشمل الخيارات المطروحة إيقاف أو تقييد المراجعة التلقائية المقررة في يوليو، والتي من شأنها، وفقًا لقواعد الاتحاد الحالية، رفع سقف الأسعار من 44.10 دولارًا للبرميل إلى 65 دولارًا على الأقل، وهو أعلى بكثير من سقف الـ 60 دولارًا الذي حددته مجموعة الدول السبع سابقًا.

وأفادت بلومبيرغ بأن "متحدثين باسم المفوضية الأوروبية امتنعوا عن التعليق".

وقد تتغير الخطط قبل أن تتخذ الدول الأعضاء موقفًا نهائيًا، إذ تتطلب العقوبات إجماعًا من جميع أنحاء الاتحاد.

مشكلة خلفتها الحرب الإيرانية

واعتمد الاتحاد الأوروبي العام الماضي آلية ديناميكية مصممة لتحديد سقف سعر النفط تلقائيًا كل ستة أشهر بنسبة 15% أقل من متوسط ​​سعر السوق لخام الأورال الروسي، وهي صيغة تهدف إلى الحد من عائدات موسكو النفطية مع انخفاض السقف تبعًا للأسعار العالمية.

ونجحت هذه الآلية في كل من الأسواق الهابطة والمستقرة. لكن الحرب الإيرانية، التي تدخل شهرها الرابع، والإغلاق الفعلي لمضيق هرمز، أديا إلى ارتفاع حاد في أسعار النفط.

وبدون تدخل، سيؤدي هذا الارتفاع المفاجئ في السوق إلى رفع سقف الأسعار تلقائيًا، مما يمنح المصدرين الروس هامش ربح أكبر ويقوض الغاية من هذا السقف.

والخيارات الثلاثة قيد الدراسة هي: تجميد كامل للأسعار، مع الإبقاء على السقف عند 44.10 دولارًا أمريكيًا، أو تعليق آلية الزيادة التلقائية حتى نهاية العام نظرًا لما وصفه المسؤولون بالظروف الاستثنائية في الشرق الأوسط، أو تحديد سقف لأي زيادة عند 60 دولارًا أمريكيًا، وإعادته إلى الحد الأصلي المتفق عليه بين دول مجموعة السبع.

حزمة العقوبات الحادية والعشرون ضد روسيا

ويُعد قرار تحديد سقف الأسعار جزءًا من حزمة العقوبات الحادية والعشرين التي فرضها الاتحاد الأوروبي منذ الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا عام 2022. وتسعى المفوضية الأوروبية إلى وضع الصيغة النهائية للحزمة واقتراحها رسميًا في أوائل يونيو. وقد تم إطلاع ممثلي الدول الأعضاء على الخطط الأسبوع الماضي.

ومن بين التدابير الأخرى قيد الدراسة، فرض عقوبات على نحو 20 سفينة إضافية من أسطول ناقلات النفط الروسي غير الرسمي، المستخدم لنقل النفط خارج نطاق القيود الغربية، على أن يمتد هذا النظام لاحقًا ليشمل سفن الغاز الطبيعي المسال. وقد فرض الاتحاد الأوروبي بالفعل عقوبات على مئات السفن، ويدرس حاليًا استهداف السفن التي تقدم خدماتها لناقلات النفط الخاضعة للعقوبات.

وتستهدف الحزمة الجديدة أيضًا البنوك وتجار النفط ومصافي التكرير ومشغلي العملات المشفرة في دول ثالثة، الذين تستخدمهم موسكو للتحايل على القيود القائمة، وفرض ضوابط تصدير على نحو 24 شركة، من بينها شركات في الصين والهند وتركيا وآسيا الوسطى، يُزعم أنها لا تزال تزود روسيا بسلع محظورة تدخل في صناعة الأسلحة أو تُستخدم في تصنيعها، وفقًا لبلومبيرغ.

ومن غير المرجح أن يُدرج الحظر الكامل على الخدمات البحرية ضمن الحزمة النهائية. إذ لا تزال عدة دول أعضاء تعارض هذا الخيار بسبب استمرار حالة عدم الاستقرار في الشرق الأوسط، كما أن هذه الخطوة تتطلب دعمًا أوسع من مجموعة السبع قبل أن يُقدم الاتحاد الأوروبي على المضي قدمًا فيها.

وقد قاومت دول بحرية، مثل اليونان، مرارًا وتكرارًا أي تغييرات في سقوف الأسعار.

يوروكلير ومأزق الأصول المجمدة

وفي سياق منفصل، يجري الاتحاد الأوروبي مباحثات أولية حول كيفية حماية غرفة المقاصة يوروكلير، بعد أن أرست محكمة موسكو حكمًا قانونيًا يُمكن البنك المركزي الروسي من الاستيلاء على أصولها.

وقد استخدم الاتحاد الأوروبي بالفعل صلاحياته الطارئة لتمديد تجميد أصول البنك المركزي الروسي، التي تصل قيمتها إلى 210 مليارات يورو (245 مليار دولار أمريكي)، والمُحتفظ بها في الغالب عبر يوروكلير، إلى أجل غير مسمى.

ويتمثل هدف الاتحاد المعلن في إبقاء هذه الأصول مُجمدة حتى انتهاء الحرب في أوكرانيا، ودفع روسيا للتعويضات. وقد عارضت بلجيكا وعدد من الدول الأعضاء الأخرى أي خطوة للاستيلاء على الأصول بشكل مباشر، مما يُبقي المأزق دون حل.

وقال أشخاص تحدثوا إلى بلومبيرغ: "تستمر أيضًا المناقشات حول فرض حظر على تأشيرات دخول المقاتلين الروس السابقين".